Q5 · UPPSC PCS मुख्य परीक्षा 2024 · GS IV · 8 अंक · कक्ष में ~125 शब्द · 2 min read

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शासन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने में ‘सूचना का अधिकार’ अधिनियम किस सीमा तक प्रभावी है?

विषय: Probity in Governance. पाठ्यक्रम: Probity in Governance — concept of public service, philosophical basis of governance and probity. Right to Information, codes of ethics, codes of conduct, citizens' charter, work culture, quality of service delivery. Challenges of corruption. वही आधिकारिक प्रश्न वर्ष 2024 और Probity in Governance से।

Revision summary

आरटीआई 2005 ने प्रकटन को मूल और गोपनीयता को अपवाद बनाया, पीआईओ, अपील और शास्ति सहित। धारा 4 स्वतः प्रकटन नैतिक केंद्र है; सूची और निविदा सार्वजनिक हों तो दलाल कटते हैं। द्वितीय एआरसी ने आरटीआई को शासन नैतिकता का केंद्र माना। सीमाएँ हैं अति-छूट, विलंब, कमजोर अभिलेख और व्हिसलब्लोअर का भय। अधिनियम पारदर्शिता का बड़ा भाग तय करता है; शेष संस्कृति और अभिलेख तय करते हैं।

Model answer

Introduction

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 ने गोपनीयता को अपवाद और प्रकटन को नियम बनाया। उसने शासन में पारदर्शिता का बड़ा भाग तय किया है, किंतु विलंब, छूट और कमजोर अभिलेख निर्णय अधूरा छोड़ते हैं।

Body

प्रभाव कहाँ तक

  • अधिनियम समयबद्ध पूछने का अधिकार, लोक सूचना अधिकारी, आयोग में अपील और शास्ति देता है, इसलिए पारदर्शिता अब कृपा नहीं।
  • धारा 4 स्वतः प्रकटन का अर्थ था कि कोई खटखटाए उससे पहले कमरा रोशन हो; जहाँ सूची, बजट और निविदाएँ छपती हैं, दलाल घटते हैं।
  • द्वितीय एआरसी ने आरटीआई को शासन में नैतिकता और नागरिक-केंद्रित प्रशासन का स्तंभ माना।
  • प्रभाव वहाँ ऊँचा है जहाँ अटकी पत्रावली, कागज़ी काम या विवेकाधीन आवंटन खुलते हैं, जो बेंथम के इस विचार का वैधानिक रूप है कि प्रचार न्याय की आत्मा है।
  • उत्तर प्रदेश राज्य सूचना आयोग के आदेशों ने विभागों से छात्रवृत्ति, भर्ती और निर्माण आँकड़े खुलवाए जिन्हें खिड़की छिपाती।

शेष तय करने वाली सीमाएँ

  • धारा 8 छूट, अति-वर्गीकरण और झूठी “गुप्त” मुहर अभी भी निविदा या सतर्कता नोट दबा सकती है।
  • देर उत्तर, रिक्त आयोग और अभिलेख कौशल रहित पीआईओ अधिकार को कतार बना देते हैं।
  • निजता और लंबित जाँच वास्तविक सीमाएँ हैं; वे प्रत्येक असुविधाजनक कागज का कंबल न बनें।
  • व्हिसलब्लोअर अभी स्थानांतरण से डरते हैं; बिना रक्षा आरटीआई सत्य नाम कर संदेशवाहक दंडित कर सकती है।
  • डिजिटल पोर्टल मदद करते हैं, पर गायब पत्रावली खोली नहीं जा सकती; अभिलेख प्रबंधन पारदर्शिता का चुप आधा है।

निष्पक्ष माप

  • पारदर्शिता के विधिक निर्णय के रूप में आरटीआई आवश्यक और अधिकांशतः प्रभावी है; धारा 4 की आदत, प्रशिक्षित पीआईओ और प्रकाश से न डरती कार्य संस्कृति के बिना पर्याप्त नहीं।

Flow diagram

flowchart TD
  R[आरटीआई अधिनियम] --> D[प्रकटन कर्तव्य]
  S4[धारा 4] --> D
  X[विलंब छूट भय] --> G[अंतराल]
  D --> T[पारदर्शिता]
  G --> T

Conclusion

आरटीआई अधिनियम यह तय करने में दूर तक गया है कि शासन नागरिक को उत्तर दे। वह वहाँ पारदर्शिता तय करता है जहाँ अभिलेख हों और आयोग काटे। वह वहाँ गिरता है जहाँ विलंब, नकली गोपनीयता और ईमानदार अधिकारी का भय रहें।

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