Revision summary
एसएचजी बचत-और-ऋण वृत्त हैं जिन्हें एनआरएलएम और राज्य मिशन महिला समावेशन के लिए प्रयोग करते हैं। चुनौतियाँ पतला बैंक लिंकेज, कमजोर बही, प्रॉक्सी कब्जा, गायब बाजार और अवेतन देखभाल हैं। प्रभावकारिता को दोहरा ऋण, संघ, ओडीओपी-प्रकार खरीद और सामाजिक अंकेक्षण चाहिए। सार्वजनिक खरीद और डिजिटल भुगतान समूह को देय आपूर्तिकर्ता बनाते हैं। बिना खरीदार पंजीकरण लक्ष्य कागजी एसएचजी छोड़ते हैं।
Model answer
Introduction
स्वयं सहायता समूह छोटे, अधिकांशतः महिला, बचत-और-ऋण वृत्त हैं जिन्हें नाबार्ड, एनआरएलएम और राज्य मिशन वित्तीय समावेशन के अंतिम छोर के रूप में प्रयोग करते हैं। उन्होंने खाते और गरिमा खोली। वे अभी ऋण, कौशल, कब्जा और बाजार की चुनौतियाँ झेलते हैं, इसलिए प्रभावकारिता समूह फोटो से अधिक माँगती है।
Body
चुनौतियाँ
- अनेक समूह बचत क्लब रह जाते हैं: आंतरिक बचत नियमित है, बैंक लिंकेज पतला है, और ऋण वास्तविक सूक्ष्म उद्यम के लिए बहुत छोटा या बहुत देर से है।
- बही, डिजिटल केवाईसी और ब्याज साक्षरता वहाँ कमजोर हैं जहाँ प्रेरक मानदेय पर है और सदस्य पासबुक नहीं पढ़ सकती।
- अभिजात कब्जा और प्रॉक्सी सदस्यता ऋण पति या स्थानीय प्रभावशाली की जेब में डाल देते हैं जबकि महिला का नाम रजिस्टर पर रहता है।
- बाजार गायब हैं: अचार, अगरबत्ती और सिलाई समूह एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करते हैं और सुनिश्चित खरीद, ब्रांड या जीएसटी-तैयार खरीदार नहीं रखते।
- एनआरएलएम, राज्य मिशन और एनजीओ संघों की अतिव्याप्ति उसी गाँव को भ्रमित करती है; अनेक समूह उसी चक्रीय निधि का पीछा करते हैं।
- सामाजिक बाधाएँ — जाति बैठक, अवेतन देखभाल, असुरक्षित आवागमन — बैठकें रोकती हैं, इसलिए निष्क्रिय एसएचजी कागजी सफलता है।
प्रभावकारी और लाभकारी बनाने के साधन
- बैंक लिंकेज एक बार के खाते से दोहरा नकद ऋण, ब्याज अनुदान और समय पर एनपीए सहयोग तक बढ़ना चाहिए, दीनदयाल अंत्योदय-एनआरएलएम और राज्य ग्रामीण आजीविका मिशनों के अधीन।
- क्लस्टर संघ, साझा सुविधा केंद्र और ओडीओपी-प्रकार उत्पाद फोकस वह बाजार देते हैं जो दस-सदस्यीय समूह अकेले नहीं पा सकता।
- क्षमता निर्माण — बही, डिजिटल भुगतान, गुणवत्ता और विधिक साक्षरता — वेतन सहित, दोहराया और परीक्षित होना चाहिए, एक दिवसीय शिविर नहीं।
- सामाजिक अंकेक्षण, पदाधिकारियों का चक्र और आधार-बीजित व्यक्तिगत खाते प्रॉक्सी कब्जा घटाते हैं।
- मनरेगा, खाद्य प्रसंस्करण और सार्वजनिक खरीद (एसएचजी कैंटीन और मध्याह्न भोजन आपूर्ति सहित) से अभिसरण ऋण को देय आदेश बनाता है।
- बाल देखभाल, सुरक्षित परिवहन और पुलिस हेल्प-डेस्क “नरम अतिरिक्त” नहीं; वे ही बैठक जीवित रखते हैं।
संतुलन
- एसएचजी वहाँ चलते हैं जहाँ ऋण, कौशल और खरीदार साथ बैठें।
- वे वहाँ विफल होते हैं जहाँ समूह केवल वितरण वाहन हो।
- विवेचना इसलिए चुनौतियों को संरचनात्मक मानती है और उपायों को ऋण-और-बाजार पैकेज, न कि और पंजीकरण लक्ष्य।
Flow diagram
flowchart TD S[एसएचजी बचत वृत्त] --> C[ऋण और बही] S --> M[बाजार और संघ] X[कब्जा और देखभाल भार] --> S C --> E[प्रभावकारी आजीविका] M --> E X --> W[कागजी समूह]
Conclusion
एसएचजी पतला ऋण, कमजोर बही, अभिजात कब्जा और बिना बाजार झेलते हैं। वे तब प्रभावकारी बनते हैं जब बैंक लिंकेज दोहरा हो, संघ बेचें, अंकेक्षण प्रॉक्सी जाँचे, और राज्य उत्पाद खरीदे या ब्रांड करे। बिना खरीद का समूह कागज पर समावेशन है, लाभकारी आजीविका नहीं।
Quick related
Students also ask
-
Describing the objective of the “Mission Shakti” program run by the Government of Uttar Pradesh, tell how far it has been successful in achieving its objectives?
Next question in the 2022 paper (Q12). View answer →
-
क्या एसएचजी सूक्ष्म-वित्त कंपनी के समान है?
नहीं। एसएचजी सदस्य-स्वामित्व बचत समूह है। एमएफआई ऋणदाता है। एनआरएलएम ऊँची लागत अनौपचारिक ऋण से बैंक-लिंक्ड एसएचजी को तरजीह देता है।
-
क्या अधिक समूह बनाने से स्वतः गरीबी कटती है?
नहीं। गरीबी तब गिरती है जब ऋण बिकने योग्य गतिविधि को धन दे और महिला खाते पर नियंत्रण रखे। कब्जा और बिना बाजार गरीबी छोड़ते हैं।
PYQ trend
When UPSC asked this
Related PYQs from other years, newest first. Open a question to read it.
-
2024 · Q6 · UPGS2 · 8 marks
What is the role of self-help groups in rural development? -
2024 · Q7 · UPGS2 · 8 marks
Examine the role of civil society in Indian administrative development. -
2023 · Q6 · UPGS2 · 8 marks
Write an analytical note on the composition and functions of Self-Help Groups. -
2020 · Q14 · UPGS2 · 12 marks
Identify the major pressure groups in Indian Politics and examine their role in it. -
2018 · Q5 · UPGS2 · 8 marks
What has been the impact of Self-Help Groups (SHGs) on India's rural life? Describe.
More from this paper
Q1 · UPSC Mains 2022 · UPGS2 · 8 marks
ई-गवर्नेन्स से सम्बन्धित “उमंग योजना” की मुख्य विशेषताएँ बताइए।
Welfare schemes
उमंग नई पीढ़ी के शासन हेतु एकीकृत मोबाइल और वेब ऐप है, जिसे नवंबर 2017 में मीटी और एनईजीडी ने शुरू किया। एक लॉगिन अनेक केंद्रीय और राज्य सेवाएँ देता है, अलग विभाग ऐप नहीं। आधार, डिजिलॉकर और भुगतान उसी पटरी पर हैं। सूची बहुभाषी और खोजने योग्य है। मंच तभी चलता है जब विभाग मॉड्यूल जीवित रखें।
Q2 · UPSC Mains 2022 · UPGS2 · 8 marks
गरीबी और भूख के मूल कारण क्या हैं? इनको दूर करने के लिए क्या सरकारी नीतियाँ लागू की गई हैं?
Welfare schemes
गरीबी और भूख असुरक्षित कमाई, असमान भूमि-सामाजिक पहुँच तथा कमजोर स्वास्थ्य-शिक्षा पर टिकती हैं। जलवायु और प्रदाय रिसाव झटके को दीर्घ भूख बनाते हैं। एनएफएसए 2013 और पीएमजीकेएवाई अनाज तल देते हैं; मनरेगा ग्रामीण मजदूरी देती है। एनआरएलएम, पीएमएवाई-जी, पीएम पोषण, पोषण अभियान और आईसीडीएस आजीविका, आवास और पोषण पर वार करते हैं। अनाज राशन स्वयं सूक्ष्म-पोषक भूख नहीं मिटाता।
Q3 · UPSC Mains 2022 · UPGS2 · 8 marks
नीति निर्माण प्रक्रिया में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका का विवेचन कीजिए।
Indian Constitution
एनजीओ क्षेत्रीय विफलता को अभियान बनाकर नीति गढ़ते हैं जो बाद में क़ानून बनती है। वे टिप्पणी, आदर्श विधेयक और पायलट देते हैं जिन्हें मंत्रालय और समितियाँ इस्तेमाल करती हैं। नीति आयोग, सामाजिक लेखा, स्थायी समितियाँ, मीडिया और जनहित याचिका सामान्य द्वार हैं। एफसीआरए और दाता खाके भारतीय संघीय डिजाइन की मदद या विकृति कर सकते हैं। एनजीओ सलाह और निगरानी करते हैं; क़ानून नहीं बनाते।
Toppers' copies
Toppers' copies for this question will be uploaded soon.