Q11 · UPPSC PCS मुख्य परीक्षा 2022 · GS II · 12 अंक · कक्ष में ~200 शब्द · 2 min read

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स्वयं सहायता समूहों की चुनौतियों की विवेचना कीजिए। इसको प्रभावकारी एवं लाभकारी बनाने के साधन क्या हैं?

विषय: NGOs, SHGs and associations. पाठ्यक्रम: Development processes — role of NGOs, SHGs, various groups and associations. वही आधिकारिक प्रश्न वर्ष 2022 और NGOs, SHGs and associations से।

Revision summary

एसएचजी बचत-और-ऋण वृत्त हैं जिन्हें एनआरएलएम और राज्य मिशन महिला समावेशन के लिए प्रयोग करते हैं। चुनौतियाँ पतला बैंक लिंकेज, कमजोर बही, प्रॉक्सी कब्जा, गायब बाजार और अवेतन देखभाल हैं। प्रभावकारिता को दोहरा ऋण, संघ, ओडीओपी-प्रकार खरीद और सामाजिक अंकेक्षण चाहिए। सार्वजनिक खरीद और डिजिटल भुगतान समूह को देय आपूर्तिकर्ता बनाते हैं। बिना खरीदार पंजीकरण लक्ष्य कागजी एसएचजी छोड़ते हैं।

Model answer

Introduction

स्वयं सहायता समूह छोटे, अधिकांशतः महिला, बचत-और-ऋण वृत्त हैं जिन्हें नाबार्ड, एनआरएलएम और राज्य मिशन वित्तीय समावेशन के अंतिम छोर के रूप में प्रयोग करते हैं। उन्होंने खाते और गरिमा खोली। वे अभी ऋण, कौशल, कब्जा और बाजार की चुनौतियाँ झेलते हैं, इसलिए प्रभावकारिता समूह फोटो से अधिक माँगती है।

Body

चुनौतियाँ

  • अनेक समूह बचत क्लब रह जाते हैं: आंतरिक बचत नियमित है, बैंक लिंकेज पतला है, और ऋण वास्तविक सूक्ष्म उद्यम के लिए बहुत छोटा या बहुत देर से है।
  • बही, डिजिटल केवाईसी और ब्याज साक्षरता वहाँ कमजोर हैं जहाँ प्रेरक मानदेय पर है और सदस्य पासबुक नहीं पढ़ सकती।
  • अभिजात कब्जा और प्रॉक्सी सदस्यता ऋण पति या स्थानीय प्रभावशाली की जेब में डाल देते हैं जबकि महिला का नाम रजिस्टर पर रहता है।
  • बाजार गायब हैं: अचार, अगरबत्ती और सिलाई समूह एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करते हैं और सुनिश्चित खरीद, ब्रांड या जीएसटी-तैयार खरीदार नहीं रखते।
  • एनआरएलएम, राज्य मिशन और एनजीओ संघों की अतिव्याप्ति उसी गाँव को भ्रमित करती है; अनेक समूह उसी चक्रीय निधि का पीछा करते हैं।
  • सामाजिक बाधाएँ — जाति बैठक, अवेतन देखभाल, असुरक्षित आवागमन — बैठकें रोकती हैं, इसलिए निष्क्रिय एसएचजी कागजी सफलता है।

प्रभावकारी और लाभकारी बनाने के साधन

  • बैंक लिंकेज एक बार के खाते से दोहरा नकद ऋण, ब्याज अनुदान और समय पर एनपीए सहयोग तक बढ़ना चाहिए, दीनदयाल अंत्योदय-एनआरएलएम और राज्य ग्रामीण आजीविका मिशनों के अधीन।
  • क्लस्टर संघ, साझा सुविधा केंद्र और ओडीओपी-प्रकार उत्पाद फोकस वह बाजार देते हैं जो दस-सदस्यीय समूह अकेले नहीं पा सकता।
  • क्षमता निर्माण — बही, डिजिटल भुगतान, गुणवत्ता और विधिक साक्षरता — वेतन सहित, दोहराया और परीक्षित होना चाहिए, एक दिवसीय शिविर नहीं।
  • सामाजिक अंकेक्षण, पदाधिकारियों का चक्र और आधार-बीजित व्यक्तिगत खाते प्रॉक्सी कब्जा घटाते हैं।
  • मनरेगा, खाद्य प्रसंस्करण और सार्वजनिक खरीद (एसएचजी कैंटीन और मध्याह्न भोजन आपूर्ति सहित) से अभिसरण ऋण को देय आदेश बनाता है।
  • बाल देखभाल, सुरक्षित परिवहन और पुलिस हेल्प-डेस्क “नरम अतिरिक्त” नहीं; वे ही बैठक जीवित रखते हैं।

संतुलन

  • एसएचजी वहाँ चलते हैं जहाँ ऋण, कौशल और खरीदार साथ बैठें।
  • वे वहाँ विफल होते हैं जहाँ समूह केवल वितरण वाहन हो।
  • विवेचना इसलिए चुनौतियों को संरचनात्मक मानती है और उपायों को ऋण-और-बाजार पैकेज, न कि और पंजीकरण लक्ष्य।

Flow diagram

flowchart TD
  S[एसएचजी बचत वृत्त] --> C[ऋण और बही]
  S --> M[बाजार और संघ]
  X[कब्जा और देखभाल भार] --> S
  C --> E[प्रभावकारी आजीविका]
  M[M] --> E[E]
  X --> W[कागजी समूह]

Conclusion

एसएचजी पतला ऋण, कमजोर बही, अभिजात कब्जा और बिना बाजार झेलते हैं। वे तब प्रभावकारी बनते हैं जब बैंक लिंकेज दोहरा हो, संघ बेचें, अंकेक्षण प्रॉक्सी जाँचे, और राज्य उत्पाद खरीदे या ब्रांड करे। बिना खरीद का समूह कागज पर समावेशन है, लाभकारी आजीविका नहीं।

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    नहीं। एसएचजी सदस्य-स्वामित्व बचत समूह है। एमएफआई ऋणदाता है। एनआरएलएम ऊँची लागत अनौपचारिक ऋण से बैंक-लिंक्ड एसएचजी को तरजीह देता है।

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