Revision summary
यूपी का पहला भूमि-सुधार चरण 1950 अधिनियम के अधीन 1 जुलाई 1952 से जमींदारी समाप्त करता है। काश्त सुधार ने भूस्वामी और सिरदार अधिकार बनाए, बाद में कई सिरदार भूस्वामी बने। 1960 की छत और 1972 के बाद कड़ाई अधिशेष बाँटने का लक्ष्य था। जोत चकबंदी भूखंड जोड़ती है किंतु पहले से भूमि वालों की सेवा करती है। भूमिहीन मजदूरों को कुछ गाँव सभा आबादी और पतला अधिशेष मिला, व्यापक किसान स्वामित्व नहीं।
Model answer
Introduction
उत्तर प्रदेश में भूमि सुधार लंबा कानूनी ढेर है: जमींदारी उन्मूलन, काश्तकारी दर्जा, छत और अधिशेष, जोत चकबंदी, और बाद में अभिलेख कम्प्यूटरीकरण। भूमिहीन कृषि मजदूरों को कुछ आबादी स्थल और अधिशेष भूखंड मिले, किंतु अधिभोगी काश्तकारों को शुद्ध मजदूर से अधिक मिला।
Body
यूपी में भूमि सुधार के चरण
- पहला चरण उत्तर प्रदेश जमींदारी विनाश और भूमि व्यवस्था अधिनियम, 1950 के अधीन मध्यस्थों का उन्मूलन था, जो 1 जुलाई 1952 से लागू हुआ; तालुकेदारी-जमींदारी समाप्त हुई और राज्य स्वामित्व के साथ कृषक काश्त बनी।
- काश्त वर्गों को भूस्वामी, सिरदार, आसामी और अधिवासी के रूप में लिखा गया; बाद के कानून ने कई सिरदारों को हस्तांतरणीय अधिकार वाले भूस्वामी बनाया, यह दूसरा, काश्त-सुरक्षा चरण है।
- तीसरा चरण छत है: उत्तर प्रदेश जोत अधिकतम सीमा आरोपण अधिनियम, 1960, 1972 के राष्ट्रीय दिशानिर्देशों के बाद कड़ा हुआ, परिवार छत से ऊपर अधिशेष लेकर पुनर्वितरण के लिए निहित करना चाहता था।
- चौथा चरण उत्तर प्रदेश जोत चकबंदी अधिनियम, 1953 के अधीन चकबंदी है, जिसने बिखरे खेतों को एक खंड बनाया और गाँव सभा भूमि साझा उपयोग के लिए रखी।
- पाँचवाँ चलता चरण अभिलेख और नक्शा है: बंदोबस्त, नामांतरण और बाद में भूलेख कम्प्यूटरीकरण, जिनके बिना छत और आवंटन कागजी अधिकार रहते हैं।
भूमिहीन मजदूरों को लाभ कैसे सोचा गया
- छत अधिशेष और गाँव सभा कृषि भूमि भूमिहीन मजदूरों, विशेषकर अनुसूचित जाति-जनजाति परिवारों, को छोटे आबादी या खेती भूखंड के रूप में अधिमान से आवंटित होनी थी।
- गाँव सभा पर आबादी स्थल ने कई भूमिहीन परिवारों को वैध आवास दिया जहाँ व्यवहार्य खेत नहीं मिला।
- बेगार, अवैध बेदखली का अंत और बंधुआ मजदूरी के विरुद्ध कुछ सुरक्षा भूमि अधिनियमों के साथ मजदूर-पक्ष पूरक रहे।
वास्तव में क्या पहुँचा
- जो पहले से जोतते थे वे भूस्वामी बने; भूमिहीन मजदूर उस वर्ग के बाहर थे, इसलिए सबसे बड़ा काश्त उपहार उनसे चूका।
- छूट, बेनामी बँटवारा, विलंबित अधिकरण और घटिया भूमि के कारण यूपी में छत अधिशेष पतला रहा, इसलिए अवध, पूर्वांचल और बुंदेलखंड में मजदूर आवंटन अधूरा रहा।
- चकबंदी उन्हीं की मदद करती है जिनके पहले से भूखंड हैं; वह भूमिहीन हलवाहे के लिए खेत नहीं बनाती।
- ईमानदार संतुलन आंशिक सामाजिक सुरक्षा—आबादी स्थल और अल्प अधिशेष भूखंड—है, यूपी के भूमिहीन का सामान्य किसान-स्वामी में रूपांतरण नहीं।
Flow diagram
flowchart TD ZA[जमींदारी अधिनियम 1950] --> Ten[भूस्वामी सिरदार] Ten --> Ceil[छत 1960 1972] Ceil --> Dist[अधिशेष भूमिहीन को] Chak[चकबंदी 1953] --> Hold[मौजूदा धारक] Dist --> House[आबादी स्थल]
Conclusion
यूपी भूमि सुधार जमींदारी उन्मूलन (1950–52), काश्त रूपांतरण, छत (1960/1972), चकबंदी (1953) और अभिलेख से चला। भूमिहीन कृषि मजदूर भूस्वामी बनने से अधिक आवास स्थल और सीमित अधिशेष आवंटन से लाभान्वित हुए; मुख्य स्वामित्व लाभ बैठे काश्तकारों के पास रहा।
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क्या जमींदारी उन्मूलन ने कृषि मजदूरों को भूमि दी?
अधिकांशतः नहीं। अधिकार उन्हीं को गए जो पहले से काश्तकार थे। मजदूरों को बाद का अधिशेष और आबादी आवंटन चाहिए था।
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यूपी में छत अधिशेष पतला क्यों रहा?
छूट, विलंबित मामले, बेनामी बँटवारा और घटिया भूमि ने भूमिहीन को वास्तव में दिया जा सकने वाला हिस्सा घटाया।
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