Revision summary
परीक्षा की नयी औद्योगिक नीति 24 जुलाई 1991 का लाइसेंस-परमिट राज से विच्छेद है। नया था अधिकांश उद्योगों का delicensing, एफडीआई खिड़कियाँ, सार्वजनिक-क्षेत्र आरक्षण कटौती और एमआरटीपी ढील। व्यापार खुलना और प्रौद्योगिकी आयात घरेलू प्रवेश सुधार के बाहरी जुड़वाँ थे। ऑटो, आईटी-आईटीईएस, फार्मा और कुछ निर्यात में वृद्धि जगी; अनेक संरक्षित इकाइयाँ छँटीं। कारखाना नौकरियाँ और हृदयभूमि विनिर्माण लॉजिस्टिक्स, बिजली और कौशल के बिना अधूरे रहे।
Model answer
Introduction
भारतीय राजनीतिक अर्थव्यवस्था में ‘नयी औद्योगिक नीति’ 24 जुलाई 1991 का पैकेज है जिसने लाइसेंस-परमिट राज तोड़ा। नया नारा नहीं, नियम का बदलाव था: राज्य अब अधिकांश कारखाना उत्पाद लाइसेंस से नहीं चुनेगा, और निजी तथा विदेशी फर्म अनेक कमरों में घुस सकेगी जो आरक्षित थीं। उसके बाद कुछ क्षेत्रों में वृद्धि वास्तविक रही और कुछ में पीड़ा; नीति ने आधारभूत संरचना, कौशल और सामाजिक फर्श की जरूरत नहीं मिटाई।
Body
‘नया’ क्या था
- लाइसेंस समाप्ति: अधिकांश मदों के लिए औद्योगिक लाइसेंस समाप्त; केवल छोटी नकारात्मक सूची (सुरक्षा, परिसंकटमय, सामाजिक) लाइसेंस में रही।
- विदेशी निवेश: स्वचालित एफडीआई खिड़कियाँ और अधिक खुला फेरा-से-फेमा पथ ने मामले-दर-मामला संदेह को डिफॉल्ट से हटाया।
- सार्वजनिक क्षेत्र: राज्य के लिए आरक्षित उद्योग सूची कटी; विनिवेश और वाणिज्यिक संक्षिप्त ने वह विचार बदला कि राज्य को प्रत्येक कारखाने की कमांडिंग हाइट्स रखनी है।
- एमआरटीपी: बड़े निजी फर्मों के विरुद्ध पुराना एकाधिकार-नियंत्रण पूर्वाग्रह ढीला हुआ ताकि पैमाना आयात प्रतियोगिता मिले।
- व्यापार और प्रौद्योगिकी: निचले शुल्क और आसान प्रौद्योगिकी आयात घरेलू लाइसेंस समाप्ति के बाहरी जुड़वाँ थे।
- स्थान और लघु: अनेक स्थान नियंत्रण और कुछ लघु आरक्षण बाद में पतले हुए ताकि क्लस्टर बिना दिल्ली फाइल के बढ़ सकें।
वह पैकेज 1956–80 औद्योगिक नीति की तुलना में ‘नया’ है: लाइसेंस आवंटन की जगह प्रतियोगिता और प्रवेश।
विशेषताएँ एक पंक्ति में
- अधिकांश विनिर्माण के लिए लाइसेंस लिपिक नहीं, बाजार परीक्षा से प्रवेश।
- घरेलू पूँजी के पूरक के रूप में एफडीआई और प्रौद्योगिकी।
- प्रत्येक उत्पाद का कारखाना नहीं, छोटा अधिक सामरिक सार्वजनिक क्षेत्र।
- आकार-को-पाप मानने की जगह प्रतियोगिता नीति।
- विश्व कीमत से जुड़ाव, अभी न चुकाया सामाजिक और आधारभूत बिल सहित।
औद्योगिक वृद्धि पर प्रभाव
- सकारात्मक: ऑटो, दूरसंचार उपकरण, आईटी-सक्षम सेवाएँ, फार्मा और बाद के संगठित खुदरा लॉजिस्टिक्स में निजी निवेश जगा; विदेशी पूँजी और जान ने खांचों में गुणवत्ता और निर्यात महत्वाकांक्षा उठाई।
- प्रतियोगी छँटाई: अक्षम सार्वजनिक और संरक्षित निजी इकाइयाँ आयात और घरेलू प्रतिद्वंद्वियों के सामने आईं; कुछ बंद या सिकुड़ीं — वह उत्पादकता की वृद्धि है, हमेशा कारखाना सिर-गिनती की नहीं।
- सेवा झुकाव: नौकरियों में उद्योग का हिस्सा जीडीपी जितना नहीं उछला; 1991 के बाद की ‘वृद्धि’ कहानी विनिर्माण जितनी सेवाएँ और निर्माण भी है।
- क्षेत्रीय और एसएसआई तनाव: बिजली, बंदरगाह और कौशल रहित जिलों ने लाइसेंस जाते देखा पर कारखाने नहीं आए; छोटे इकाइयाँ बिना क्लस्टर उन्नयन सस्ते आयात झेलीं।
- अधूरा: भूमि, लॉजिस्टिक्स, बिजली और दिवालिया-एवं-निकास संस्कृति के बिना केवल लाइसेंस समाप्ति पूर्व-एशियाई विनिर्माण गहराई नहीं दे सकती।
1991 नीति ने इसलिए प्रवेश और प्रतियोगिता खोली। उसने हिंदी हृदयभूमि में श्रम-गहन औद्योगिकीकरण स्वयं गारंटी नहीं किया।
Flow diagram
flowchart TD O[लाइसेंस परमिट राज] --> N[एनआईपी 1991] N --> D[लाइसेंस समाप्ति एफडीआई] N --> P[छोटी पीएसयू सूची] D --> G[निजी विदेशी निवेश] G --> W[गुणवत्ता निर्यात खांचे] X[कमजोर लॉजिस्टिक्स कौशल] --> J[पतली कारखाना नौकरियाँ]
Conclusion
1991 की नयी औद्योगिक नीति में ‘नया’ लाइसेंस समाप्ति, एफडीआई, छोटी सार्वजनिक-क्षेत्र आरक्षण और एमआरटीपी-को-आकार-दंड का अंत है। विशेषताएँ बाजार प्रवेश, प्रौद्योगिकी और प्रतियोगिता हैं। प्रभाव कुछ उद्योगों में तेज निजी-विदेशी निवेश, उत्पादकता छँटाई, सेवा-भारी वृद्धि मिश्रण, और अधूरा विनिर्माण-नौकरी एजेंडा रहे।
Quick related
Students also ask
-
Discuss to what extent the policy of economic growth with equality and distributive justice has been successful in fulfilling the objectives of inclusive growth in India.
Next question in the 2019 paper (Q15). View answer →
-
क्या 1991 ने सारा औद्योगिक लाइसेंस समाप्त किया?
नहीं। सुरक्षा, परिसंकटमय और कुछ सामाजिक वस्तुओं की नकारात्मक सूची रही। अधिकांश विनिर्माण लाइसेंस-मुक्त हुआ।
-
क्या नीति ने प्रत्येक राज्य में कारखाना नौकरियाँ गारंटी कीं?
नहीं। उसने प्रवेश खोला। बिजली, बंदरगाह, भूमि और कौशल अभी तय करते हैं कि संयंत्र कहाँ बैठे।
PYQ trend
When UPSC asked this
Related PYQs from other years, newest first. Open a question to read it.
-
2021 · Q3 · UPGS3 · 8 marks
How does the strategy of inclusive growth intend to meet the objectives of inclusiveness and sustainability together? Explain. -
2020 · Q13 · UPGS3 · 12 marks
What are the major challenges in reducing poverty and inequality in India? -
2020 · Q14 · UPGS3 · 12 marks
What is meant by 'Line of Poverty'? Explain the 'Poverty Alleviation' Programme of India. -
2019 · Q4 · UPGS3 · 8 marks
What do you mean by 'Inclusive Growth'? How is inclusive growth helpful in reducing poverty and inequalities in India? Explain. -
2019 · Q6 · UPGS3 · 8 marks
Discuss how poverty is measured in India. Examine the steps taken to overcome rural poverty in India. -
2019 · Q13 · UPGS3 · 12 marks
How far can social media be utilized as a significant tool in strengthening national security? Explain. -
2019 · Q15 · UPGS3 · 12 marks
Discuss to what extent the policy of economic growth with equality and distributive justice has been successful in fulfilling the objectives of inclusive growth in India. -
2019 · Q16 · UPGS3 · 12 marks
Critically explain the issue of educated unemployment in Uttar Pradesh.
More from this paper
Q1 · UPSC Mains 2019 · UPGS3 · 8 marks
राष्ट्रीय शक्ति की वृद्धि में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी की भूमिका उदाहरण सहित समझाइए।
Science and technology in daily life
राष्ट्रीय शक्ति सैन्य, आर्थिक और वैधता क्षमता है; विज्ञान-प्रौद्योगिकी तीनों में बैठती है। नाभिकीय और अंतरिक्ष कार्यक्रम 1998 और इसरो/नैविक के बाद रणनीतिक स्वायत्तता दिखाते हैं। कृषि विज्ञान और फार्मा खाद्य व स्वास्थ्य कमजोरी काटते हैं। डिजिटल रेल और आईटी राजकोषीय पहुँच और कौशल निर्यात बढ़ाते हैं। शक्ति संगठित ज्ञान-प्रयोग से आती है, केवल प्रयोगशाला प्रतिष्ठा से नहीं।
Q2 · UPSC Mains 2019 · UPGS3 · 8 marks
आंतरिक सुरक्षा के प्रति खतरे के रूप में भ्रष्टाचार का विवेचन कीजिए।
Internal security
आंतरिक सुरक्षा को व्यवस्था, सीमा और लोक सहमति चाहिए; भ्रष्टाचार तीनों पर हमला करता है। रिश्वत पुलिस और सीमा शुल्क नाकों से हथियार, नारकोटिक्स और वांछित चलाती है। भर्ती और खरीद में घोटाला अंदरूनी और खोखला उपकरण पैदा करता है। एफआईआर और कल्याण में टूटा विश्वास अपराध और उग्र नेटवर्क भर्ती करते हैं। लोकपाल, सीवीसी, डीबीटी, ई-प्रोक्योरमेंट और तेज वर्दी विचारण नैतिकता नहीं, सुरक्षा उपकरण हैं।
Q3 · UPSC Mains 2019 · UPGS3 · 8 marks
भारतीय संसद के 'सशस्त्र बल विशेषाधिकार अधिनियम' की आलोचना राज्यों द्वारा इसकी कठोरता एवं कभी-कभी असंवैधानिकता के लिये की जाती है। विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए।
Economic planning and NITI Aayog
एएफएसपीए 1958 अशांत क्षेत्र अधिसूचित कर सशस्त्र बलों को गोली, तलाशी और गिरफ्तारी देता है। धारा 6 पूर्व मंजूरी व्यवहार में उन्मुक्ति कही जाती है। राज्य कहते हैं विधि-व्यवस्था उनकी है, फिर भी सेना वर्षों पुलिसिंग पर चढ़ती है। एनपीएमएचआर 1997 ने सुरक्षाबंध के साथ अधिनियम बरकरार रखा; ईईवीएफएएम 2016 ने मुठभेड़ उन्मुक्ति नकारी। जीवन रेड्डी 2005 ने अधिनियम अत्यंत व्यापक पाया; कागज की वैधता जमीन के न्याय के बराबर नहीं।
Toppers' copies
Toppers' copies for this question will be uploaded soon.