Revision summary
लचीलापन साधारण क़ानून से बदलाव है; कठोरता विशेष ताला है। भारत तीन पटरियाँ प्रयोग करता है: साधारण-बहुमत किनारे, अनुच्छेद 368 विशेष बहुमत, और संघीय खंडों के लिए राज्य पुष्टि। केशवानंद जर्मनी की शाश्वत धारा जैसी न्यायिक मूल-संरचना रोक जोड़ता है। यूनाइटेड किंगडम अधिक लचीला है; संयुक्त राज्य, ऑस्ट्रेलिया, जापान और स्विट्जरलैंड अधिक लोक या संघीय कठोर हैं। भारत के अनेक संशोधन हैं, इसलिए अनुच्छेद 368 प्रयोग योग्य कठोरता है, अमेरिकी दुर्लभता नहीं। न्यायपूर्ण तुलना संकर है, एक लेबल नहीं।
Model answer
Introduction
संविधान लचीला तब है जब साधारण विधायन उसे बदल सके, और कठोर तब जब विशेष प्रक्रिया या अतिरिक्त-राजनीतिक ताला चाहिए। भारत का संविधान डिज़ाइन किया मिश्रण है: कुछ नियम साधारण बहुमत से चलते हैं, मूल अनुच्छेद 368 से, संघीय खंडों को राज्य पुष्टि चाहिए, और केशवानंद न्यायिक शाश्वत रोक जोड़ता है। तुलना वही मिश्रण है, एक लेबल नहीं।
Body
भारत का तीन-पटरी पाठ
- साधारण विधायन अभी कई संवैधानिक व्यवस्थाएँ बदल सकता है जो अनुच्छेद 368 के बाहर हैं, जैसे अनुच्छेद 2-4 के अधीन नए राज्य, जिन्हें पाठ स्वयं 368 का संशोधन नहीं कहता।
- अनुच्छेद 368 का विशेष बहुमत — उपस्थित और मत देने वालों का दो-तिहाई तथा कुल सदस्यता का बहुमत — भाग III, संशोधन खंड और चार्टर के अधिकांश के लिए मुख्य कठोर पटरी है।
- तीसरी पटरी संघीय प्रावधानों (राष्ट्रपति निर्वाचन, संघ-राज्य सूचियाँ, उच्चतम न्यायालय और संबंधित खंड) के लिए कम-से-कम आधे राज्य विधानमंडलों की पुष्टि जोड़ती है।
- ग्रैनविल ऑस्टिन का वर्णन कि संविधान न अति कठोर न अति लचीला, इसी डिज़ाइन का कक्षा सारांश रहता है।
अतिरिक्त कठोरता जो 1950 के पाठ ने नहीं लिखी
- केशवानंद भारती (1973) और मिनर्वा मिल्स (1980) कहते हैं कि सीमित संशोधन शक्ति स्वयं मूल विशेषता है; संसद अनुच्छेद 368 फैलाकर पहचान नहीं मिटा सकती।
- संशोधनों की न्यायिक समीक्षा इसलिए जर्मनी के मूल क़ानून के अनुच्छेद 79(3) की शाश्वत धारा जैसी कठोरता है, यद्यपि भारत की मूल विशेषताओं की सूची न्यायिक है, एक अनुच्छेद में पूर्ण गणित नहीं।
अन्य आधुनिक संविधान
- यूनाइटेड किंगडम पाठ्य लचीला संविधान रहता है: संसद साधारण बहुमत से संवैधानिक क़ानून बदल सकती है, वास्तविक ब्रेक राजनीतिक परंपरा है।
- संयुक्त राज्य क्लासिकी कठोर है: अनुच्छेद V दोनों सदनों का दो-तिहाई और तीन-चौथाई राज्य माँगता है, इसलिए संशोधन दुर्लभ हैं।
- फ्रांस का पंचम गणराज्य तीन-पंचमांश कांग्रेस मत और जनमत संग्रह के बीच विकल्प देता है, वह राजनीतिक लचीलापन भारत साधारण संशोधन के लिए नहीं लेता।
- ऑस्ट्रेलिया और स्विट्जरलैंड अनेक संवैधानिक बदलाव जनता के सामने रखते हैं; अनुच्छेद 368 में भारत का अनिवार्य जनमत संग्रह नहीं।
- जापान का अनुच्छेद 96 भी डायट विशेष बहुमत के बाद जनमत संग्रह माँगता है, वह लोक ताला भारत ने अस्वीकार किया।
तुलनात्मक निर्णय
- भारत यूनाइटेड किंगडम से अधिक कठोर है और संयुक्त राज्य या स्विट्जरलैंड से व्यवहार में अधिक लचीला — सौ से अधिक संशोधन दिखाते हैं कि विशेष बहुमत प्रयोग योग्य है।
- असंशोधनीय पहचान मूल में वह जर्मनी के निकट है, और फ्रांस-ऑस्ट्रेलिया से भिन्न है क्योंकि संशोधन मतपत्र पर जनता नहीं।
- तुलना इसलिए संकर है: किनारों पर विधायी लचीलापन, मध्य में संसदीय कठोरता, मूल पर संघीय पुष्टि प्लस मूल संरचना।
Flow diagram
flowchart TD S[साधारण बहुमत किनारे] --> H[संकर भारतीय संविधान] A[अनु 368 विशेष बहुमत] --> H R[राज्य पुष्टि] --> H B[मूल संरचना] --> H UK[यूके लचीला] --> C[तुलना] US[अमेरिका कठोर] --> C
Conclusion
यूनाइटेड किंगडम के विरुद्ध भारत कठोर है; संयुक्त राज्य, ऑस्ट्रेलिया और जापान के विरुद्ध व्यवहार में अपेक्षाकृत लचीला क्योंकि अनुच्छेद 368 चलता है। विशिष्ट भारतीय अतिरिक्त मूल-संरचना समीक्षा है, जो जनमत संग्रह बिना जर्मन-शैली शाश्वतता जोड़ती है। लचीलापन और कठोरता यहाँ पटरियाँ हैं, एक तापमान नहीं।
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भारतीय संविधान कठोर है या लचीला?
दोनों। किनारे साधारण क़ानून से चल सकते हैं; मूल को अनुच्छेद 368 चाहिए, कभी राज्य पुष्टि, और मूल संरचना नष्ट नहीं की जा सकती।
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यदि पाठ कठोर है तो भारत ने इतने संशोधन क्यों पारित किए?
विशेष बहुमत माँग वाला है किंतु प्रभावी-दल या गठबंधन सदन में संभव है। यह प्रयोग योग्य कठोरता है, अमेरिकी अनुच्छेद V अड़चन नहीं।
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