Q16 · UPPSC PCS मुख्य परीक्षा 2019 · GS IV · 12 अंक · कक्ष में ~200 शब्द · 3 min read

← Q15 Q17 →

अक्सर कहा जाता है कि निर्धनता भ्रष्टाचार को और प्रेरित करती है। तथापि ऐसे भी उदाहरणों की कमी नहीं है, जहाँ सम्पन्न एवं शक्तिशाली लोग बड़ी मात्रा में भ्रष्टाचार में लिप्त हो जाते हैं। लोगों में व्याप्त भ्रष्टाचार के प्रमुख कारण क्या हैं? उदाहरण द्वारा अपने उत्तर को सुस्पष्ट कीजिए।

विषय: Probity in Governance. पाठ्यक्रम: Probity in Governance — concept of public service, philosophical basis of governance and probity. Right to Information, codes of ethics, codes of conduct, citizens' charter, work culture, quality of service delivery. Challenges of corruption. वही आधिकारिक प्रश्न वर्ष 2019 और Probity in Governance से।

Revision summary

निर्धनता क्षुद्र रिश्वत दबा सकती है; वह भ्रष्टाचार का नियम नहीं। सम्पन्न वहाँ अधिक चुराते हैं जहाँ टेंडर, बैंक और दंडमुक्ति लालच और प्रतिष्ठा से मिलें। क्लिटगार्ड का एकाधिकार प्लस विवेक घटा जवाबदेही मूल डिज़ाइन कारण है। स्पीड मनी के मानदंड, अपारदर्शी राजनीति और दंडित व्हिसल-ब्लोअर आदत फैलाते हैं। उदाहरण आरटीओ दलाल से स्पेक्ट्रम, कोयला, सत्यम और नीरव मोदी तक चलते हैं — जरूरत और अधिशेष दोनों।

Model answer

Introduction

निर्धनता रिश्वत को जीवित रहना दिखा सकती है। धन रिश्वत को खेल दिखा सकता है। भ्रष्टाचार न्यास की बिक्री है, और उसके कारण अवसर, संस्कृति और शक्ति में बैठते हैं — घर के आकार में नहीं।

Body

दबाव के रूप में निर्धनता, पूर्ण नियम नहीं

  • नकाबंदी पर पतली तनख्वाह वाला सिपाही, या कट के लिये विधवा पेंशन रोकता बाबू, जरूरत बता सकता है; भूख वास्तविक प्रलोभन है।
  • जरूरत कर्म न्यायसंगत नहीं करती: वही गरीब अगली मेज का शिकार है।
  • यदि निर्धनता नियम होती, केरल की अपेक्षाकृत बेहतर मानव-विकास पट्टी देवदूत होती और प्रत्येक झुग्गी अड्डा; उस सरल रूप में कोई सत्य नहीं।

सम्पन्न और शक्तिशाली अधिक रुपये क्यों चुराते हैं

  • अवसर: पैमाने पर टेंडर, खनन पट्टा, रक्षा ऑफसेट, बैंक ऋण; 2जी स्पेक्ट्रम विवाद और कोयला ब्लॉक आवंटन ने ऊपर का किराया दिखाया, चाय की दुकान का नहीं।
  • दंडमुक्ति: वकील, विलंब, राजनीतिक आवरण; फेरीवाले पर छापा, प्रवर्तक का पुनर्गठन।
  • प्रतिष्ठा प्रतियोगिता: विवाह, विदेशी डिग्री, क्लब सदस्यता मान के दाम; वेब्लन का दिखावटी उपभोग लूट का मकसद बन जाता है।
  • कब्जा: शक्तिशाली छूट, माफी और मूल्यांकन लिखते हैं — सत्यम शैली की पकाई बहियाँ और पंजाब नेशनल बैंक–नीरव मोदी छिद्र कौशल प्लस पहुँच हैं।
  • मनोवैज्ञानिक लालच और आदत: पहले करोड़ के बाद लज्जा मरती है; कौटिल्य पहले चेताया कि अधिकारी पानी में मछली की तरह घूँटते हैं।

लोगों में सामान्य प्रमुख कारण

  • एकाधिकार प्लस विवेक घटा जवाबदेही (क्लिटगार्ड): एक खिड़की जो ना कह सके, बोलते आदेश बिना।
  • कमजोर पकड़: धीमे न्यायालय, शत्रुतापूर्ण व्हिसल-ब्लोइंग, ईमानदारी दंडित करने वाले स्थानांतरण (लागत की लोक स्मृति के रूप में अशोक खेमका पैटर्न)।
  • सामाजिक मानदंड: “स्पीड मनी” संस्कृति जो अधिकार को कृपा माने; नियंत्रक अधिकारी के लिये त्योहार उपहार मौसम।
  • राजनीतिक चंदा अपारदर्शिता और संरक्षण पदस्थापन: पत्रावली दलीय मशीन बन जाती है।
  • कोहलबर्ग अर्थ में निम्न नैतिक विकास: कई दंड-बचने या कुल-निष्ठा पर रह जाते हैं, सार्वभौम सिद्धांत तक नहीं।
  • डिजिटल और कागज जटिलता जिसे केवल दलाल समझे; जटिलता भ्रष्ट कर है।
  • भय और सीखी लाचारी: “सभी देते हैं,” इसलिये नैतिक अल्पसंख्यक व्यर्थ महसूस करता है — वही भ्रांति जिसे 2019 प्रश्नपत्र ने दूसरे प्रश्न में भी नाम दिया।

उदाहरण जो जरूरत और लालच अलग करते हैं

  • क्षुद्र: आरटीओ बाहर ड्राइविंग लाइसेंस दलाल; ग्राहक और बाबू दोनों की निर्धनता दिख सकती है, किंतु कतार का डिज़ाइन कारण है।
  • विशाल: राष्ट्रमंडल खेलकालीन ठेका घोटाले, या स्थानीय मिलिशिया को धन देता खनन नवाब, अधिशेष भ्रष्टाचार हैं।
  • मिश्र: पीडीएस रिसाव — गरीब डीलर और धनवान मिलर एक ही चुराए अनाज बाँट सकते हैं।

Flow diagram

flowchart TD
  P[निर्धनता दबाव] --> T[क्षुद्र कट]
  G[लालच अवसर दंडमुक्ति] --> B[विशाल भ्रष्टाचार]
  M[एकाधिकार विवेक] --> T
  M --> B

Conclusion

निर्धनता कुछ क्षुद्र कट समझाती है; चुराया बैंक या पकड़ी खान नहीं। प्रमुख कारण अवसर, दंडमुक्ति, लालची प्रतिष्ठा, कुल निष्ठा, और पत्रावली छिपाने वाली प्रणालियाँ हैं। डिज़ाइन और दंड छोटे जितना कसकर बड़े मछली का पीछा करें।

Quick related

Students also ask

  • Is there any role of empathy in public services? Explain your views with a suitable example.

    Next question in the 2019 paper (Q17). View answer →

  • क्या ऊँची तनख्वाह भ्रष्टाचार समाप्त करेगी?

    वे क्षुद्र जरूरत घटा सकती हैं। शीर्ष लालच नहीं मिटातीं; सिंगापुर-शैली वेतन को अभी पकड़ और लज्जा चाहिए।

  • क्या गरीब रिश्वत लेने वाला कम दोषी है?

    दंड में कमी विवशता नोट कर सकती है। नैतिक रूप से नागरिक अभी अधिकार हारा; डिज़ाइन उस काउंटर को हटाए जो उसे बेचे।

PYQ trend

When UPSC asked this

Related PYQs from other years, newest first. Open a question to read it.

  1. 2020 · Q2 · UPGS4 · 8 marks

    Discuss the role of the 'Right to Information' for transparency in governance.

    View answer →

  2. 2019 · Q3 · UPGS4 · 8 marks

    Write short notes on: (A) Ethical responsibilities of public servant. (B) Public interest and the right to information.

    View answer →

  3. 2019 · Q14 · UPGS4 · 12 marks

    What are the seven principles of public life? Are they codes of conduct for civil servants? Evaluate.

    View answer →

  4. 2019 · Q20 · UPGS4 · 12 marks

    Meenu keeps telling her friends that she is fond of social service, yet she never participates in any social-welfare activities. One of her friend’s father is associated with an NGO that frequently organises welfare programmes such as free distribution of clothes and medicines to the poor. Although Meenu was asked many times to devote some time to that NGO, she showed no interest. What probable explanations can be given for Meenu’s conduct? Justify psychologically.

    View answer →

  5. 2018 · Q3 · UPGS4 · 8 marks

    What is the philosophical basis of probity in the governance? Discuss critically.

    View answer →

  6. 2018 · Q10 · UPGS4 · 8 marks

    Recently you have taken charge as the head of a government organisation. On the very first day in your office, you observe that the organisation is crippled with many irregularities such as: (i) The staff is not punctual. (ii) The staff waste their time in unnecessary talks. (iii) Speedy action is not taken on public grievances. (iv) There is rampant corruption at every level in the organisation. (v) The quality of the services provided by the organisation is very poor. How would you inspire your staff so that these deficiencies of the organisation get removed? Discuss.

    View answer →

  7. 2018 · Q14 · UPGS4 · 12 marks

    What are the challenges of corruption? What steps should be taken according to you to prevent them from society? Explain.

    View answer →

  8. 2018 · Q20 · UPGS4 · 12 marks

    A Public Information Officer has received an application under the Right to Information (RTI) Act. After gathering the required information, he finds that the information pertains to some of the decisions taken by him, which were not totally correct. Some other employees were also a party to these decisions. Disclosure of the information may lead towards disciplinary action against him and his other colleagues including probable punishment. Non-disclosure of information or partial disclosure of information may result in less or no punishment. The Public Information Officer is an honest and conscientious person but the particular decision regarding which an application under the RTI Act was lodged was a wrong decision. The officer comes to you for your advice. Under the above conditions what will be your advice to the officer? Explain logically.

    View answer →

More from this paper

Q1 · UPSC Mains 2019 · UPGS4 · 8 marks

नीतिशास्त्र क्या है? मानव-जीवन में इसकी भूमिका की व्याख्या कीजिए।

Ethics and Human Interface

नीतिशास्त्र सही, कर्तव्य और शुभ जीवन पर व्यवस्थित चिंतन है, केवल प्रथा या विधि नहीं। अरस्तू, कांट, धर्म और गांधी आदत, सम्मान, भूमिका और साधन के मानचित्र देते हैं। वह स्वार्थ और भय के खिंचाव में चुनाव चलाता है और कतार तथा अनुबंध संभव बनाता है। लोक जीवन में वह सत्य टिप्पणी और सकारण आदेश बनकर आता है। वह नागरिक पर निजी पंथ थोपना भी वर्जित करता है।

Q2 · UPSC Mains 2019 · UPGS4 · 8 marks

नैतिक मूल्यों के सुदृढ़ीकरण की क्या प्रक्रिया है? क्या नैतिक मूल्यों के सुदृढ़ीकरण से चरित्र-निर्माण में सहायता प्राप्त होती है? विवेचना करें।

Civil Service aptitude and values

मूल्य आदत, विश्वसनीय आदर्श, क्षमा और निष्पक्षता पुरस्कृत करने वाली संस्थाओं से बढ़ते हैं। लोक तर्क माँगता है कि मूल्य कुल से परे बताया जाए। चरित्र वे मूल्य हैं जो बिना निगरानी स्थायी इच्छा बन गए। सुदृढ़ीकरण तभी चरित्र बनाता है जब कर्म लागत से मिले और पद ईमानदारी दंडित न करे। तथ्य ठुकराने वाला ड्रिल सम्मान हठ है, गणतांत्रिक चरित्र नहीं।

Q3 · UPSC Mains 2019 · UPGS4 · 8 marks

संक्षिप्त टिप्पणियाँ लिखिये। (अ) लोक सेवक की नैतिक जिम्मेदारियाँ। (ब) लोकहित एवं सूचना का अधिकार।

Probity in Governance

नैतिक जिम्मेदारी संविधान, सत्य पत्रावली, तटस्थता और नागरिक-केंद्रित वितरण के प्रति निष्ठा है। अवैध मौखिक आदेश का उत्तर पत्रावली पर है, गुप्त आज्ञापालन पर नहीं। लोकहित खुले समुदाय का कल्याण है, कार्यालय आराम नहीं। आरटीआई 2005 सूचना को नियम बनाता है; धारा 4 और सकारण आदेश उसी नियम की सेवा हैं। छूट निजता और सुरक्षा बचाती हैं; बदला लोकहित नहीं।

Toppers' copies

Toppers' copies for this question will be uploaded soon.