Revision summary
राष्ट्रीय खनिज नीति 2019 ने 2008 बदली और अन्वेषण, नीलामी, निजी पूँजी तथा सतत खनन माँगे। एमएमडीआर 2015 ने नीलामी डिफॉल्ट बनाई और जिला खनिज निधि बनाई। एमएमडीआर 2021 ने निष्क्रिय और कैप्टिव खदानें खोलने तथा हस्तांतरण सरल करने का प्रयास किया। क्रिटिकल खनिज और काबिल ऊर्जा-संक्रमण आयात संबोधित करते हैं, केवल लोहा और कोयला नहीं। एफआरए, वन क्लीयरेंस और डीएमएफ खर्च वे परीक्षा हैं जो नीति को केवल दोहन नहीं रहने देतीं।
Model answer
Introduction
भारत की खनिज विकास नीति संघ का प्रयास है कि अन्वेषण और उत्पादन बढ़े, आयात निर्भरता घटे, और फिर भी खनन से उजड़े लोगों तथा भूमि का भुगतान हो। जीवित ढाँचा राष्ट्रीय खनिज नीति, 2019, 2015 और 2021 में संशोधित एमएमडीआर अधिनियम, तथा बाद का क्रिटिकल-खनिज धक्का है—केवल ‘और खोदो’ नारा नहीं।
Body
नीति लक्ष्य और 2019 दस्तावेज
- राष्ट्रीय खनिज नीति, 2019 (2008 की जगह) अधिक आकर्षक अन्वेषण व्यवस्था, खनिज रियायतों की ई-नीलामी, निजी क्षेत्र के लिए समतल मैदान, और पर्यावरण-सामाजिक रूप से सतत खनन माँगती है।
- वह खनिजों को साझा राष्ट्रीय संसाधन मानती है, डेटाबेस और राष्ट्रीय खनिज अन्वेषण न्यास चाहती है, और खनन को ‘मेक इन इंडिया’ अग्रिम उद्योग से जोड़ती है।
- तेल, कोकिंग कोयला, ताँबा, और अब लिथियम-प्रकार बैटरी खनिजों में आयात निर्भरता वह रणनीतिक कारण है कि नीति केवल भूविज्ञान नोट नहीं रह सकती।
कानून और संस्थाएँ
- खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957, मूल कानून है; 2015 संशोधन ने प्रमुख खनिज पट्टों के लिए नीलामी डिफॉल्ट बनाई और प्रभावित लोगों के लिए जिला खनिज निधि बनाई।
- 2021 एमएमडीआर बदलावों ने हस्तांतरण सरल किया, कैप्टिव खदानों को हिस्सा बेचने दिया, और अंत-उपयोग रोक हटाने का प्रयास किया ताकि निष्क्रिय खदानें चलें।
- रॉयल्टी, नीलामी प्रीमियम, डीएमएफ और राज्य राजस्व वह मार्ग हैं जिनसे खनिज विकास जिलों को निधि दे; अवैध खनन और कमजोर डीएमएफ खर्च क्रियान्वयन अंतर हैं।
- खनिज विदेश इंडिया लि. (काबिल) और क्रिटिकल खनिज सूची (लिथियम, कोबाल्ट, दुर्लभ मृदा सहित) नीति को विदेश और ऊर्जा संक्रमण तक बढ़ाते हैं, केवल लौह अयस्क और कोयले से आगे।
आलोचनात्मक संतुलन
- बिना क्लीयरेंस गुणवत्ता की तेज नीलामी वन और पाँचवीं अनुसूची क्षेत्रों में संघर्ष पैदा करती है; एफआरए सहमति और पुनर्वास नीति की सामाजिक परीक्षा रहती है।
- नीति संक्रमण की बात करते हुए भी कोयला बिजली का केंद्र है; वह तनाव अनसुलझा है।
- राज्य रॉयल्टी के स्वामी हैं, संघ एमएमडीआर ढाँचा लिखता है; नीलामी डिजाइन पर संघीय घर्षण खनिज राजनीति का भाग है।
- पूर्ण चर्चा इसलिए एनएमपी 2019 को कागज पर वृद्धि सहित सततता पढ़ती है, और एमएमडीआर, डीएमएफ तथा क्रिटिकल खनिज को मशीनरी, इस पर परखी कि अन्वेषण, कानूनी उत्पादन और स्थानीय कल्याण वास्तव में साथ उठते हैं या नहीं।
Flow diagram
flowchart TD N[एनएमपी 2019] --> A[एमएमडीआर नीलामी] A --> D[डीएमएफ एनएमईटी] N --> C[क्रिटिकल खनिज काबिल] D --> S[सतत खनन] C[C] --> S[S]
Conclusion
भारत की खनिज विकास नीति, एनएमपी 2019 और एमएमडीआर नीलामी-डीएमएफ सुधारों पर केंद्रित, अधिक अन्वेषण, निजी पूँजी और क्रिटिकल-खनिज सुरक्षा चाहती है। वह तभी सफल है जब पर्यावरण, एफआरए और डीएमएफ वितरण उसी वृद्धि को बाँधें जिसे वह आमंत्रित करती है।
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क्या 2019 ने खनिजों पर राज्य नियंत्रण समाप्त किया?
नहीं। भूमि में खनिज सार्वजनिक संसाधन रहते हैं। नीति बदलती है कि रियायतें कैसे दी जाएँ और स्थानीय हिस्सा कैसे खर्च हो।
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क्या कोयला अभी इस नीति के भीतर है?
कोयले की अपनी कानूनी पटरी है, किंतु नीलामी, राजस्व और पर्यावरण का एनएमपी तर्क थोक ईंधन सहित खनिज क्षेत्र का ढाँचा अभी है।
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