Revision summary
डब्ल्यूएचओ 1948 की संयुक्त राष्ट्र विशिष्ट एजेंसी है, मुख्यालय जिनेवा। सदस्य राज्यों की विश्व स्वास्थ्य सभा सर्वोच्च है; 34 सदस्यीय कार्यकारी बोर्ड काम तैयार करता है। महानिदेशक सचिवालय चलाते हैं; छह क्षेत्रों में नई दिल्ली स्थित सीरो है। वित्त संयुक्त राष्ट्र पैमाने के निर्धारित शुल्क और बड़े स्वैच्छिक, अक्सर चिह्नित, अंशदान मिलाता है। कोविड-19 ने समन्वय भूमिका और दाता-बद्ध वित्त की कमजोरी दोनों रेखांकित की।
Model answer
Introduction
विश्व स्वास्थ्य संगठन 1948 में बना संयुक्त राष्ट्र का विशिष्ट एजेंसी है, जिसका मुख्यालय जिनेवा में है। संरचना और वित्त के वर्णन में विश्व स्वास्थ्य सभा, कार्यकारी बोर्ड, महानिदेशक और छह क्षेत्रों को उस निर्धारित और स्वैच्छिक धन के मिश्रण से अलग करना चाहिए जो वास्तव में कार्यक्रमों का भुगतान करता है।
Body
संगठनात्मक संरचना
- विश्व स्वास्थ्य सभा सर्वोच्च निर्णय निकाय है; सभी सदस्य राज्य उसमें बैठते हैं, सामान्यतः प्रत्येक मई, नीति तय करने, कार्यक्रम बजट मंजूर करने और महानिदेशक नियुक्त करने हेतु।
- कार्यकारी बोर्ड में सभा द्वारा तीन वर्ष के लिए चुने गए चौंतीस तकनीकी रूप से योग्य सदस्य हैं; वह सभा का काम तैयार करता है और उसके निर्णयों को लागू करता है।
- महानिदेशक मुख्य तकनीकी और प्रशासनिक अधिकारी हैं, जिनेवा सचिवालय के प्रमुख और सभा के प्रति जवाबदेह।
- छह क्षेत्रीय कार्यालय परिचालन काम का बड़ा हिस्सा उठाते हैं: अफ्रीका (ब्राजाविल), अमेरिका (वाशिंगटन, पाहो), दक्षिण-पूर्व एशिया (नई दिल्ली), यूरोप (कोपेनहेगन), पूर्वी भूमध्य (काहिरा) और पश्चिमी प्रशांत (मनीला)।
- भारत दक्षिण-पूर्व एशिया क्षेत्र का सदस्य है; नई दिल्ली स्थित सीरो इसलिए भारतीय स्वास्थ्य कूटनीति के लिए सबसे प्रासंगिक क्षेत्रीय परत है।
- देश कार्यालय क्षेत्रों के अधीन बैठते हैं और स्वास्थ्य मंत्रालयों के साथ रोग निगरानी, टीकाकरण और स्वास्थ्य-प्रणाली सलाह पर काम करते हैं।
वित्तपोषण
- निर्धारित अंशदान संयुक्त राष्ट्र निर्धारण पैमाने पर सदस्यता शुल्क हैं; वे अपेक्षाकृत पूर्वानुमेय हैं पर कुल बजट का घटता हिस्सा।
- सदस्य राज्यों, परोपकारी नींवों और अन्य साझेदारों के स्वैच्छिक अंशदान अब हावी हैं, अक्सर विशिष्ट रोगों या आपात के लिए चिह्नित, जो डब्ल्यूएचओ को दाता प्राथमिकताओं की ओर खींच सकते हैं।
- डब्ल्यूएचओ फाउंडेशन और पूर्ति-शैली अपील दाता आधार चौड़ा करने का प्रयास करती हैं; प्रकोपों के बाद आपात अपील आधार कार्यक्रम बजट के ऊपर बैठती हैं।
- कोविड-19 ने डब्ल्यूएचओ समन्वय (अंतरराष्ट्रीय स्वास्थ्य विनियम, 2005) का मूल्य और लचीले निर्धारित शुल्क के बजाय चिह्नित स्वैच्छिक नकदी पर निर्भर बजट का जोखिम दोनों दिखाए।
मिश्रण क्यों मायने रखता है
- लचीली निधि के बिना संरचना महानिदेशक को दूसरों की परियोजनाओं का समन्वयक बनाती है; निर्धारित-कोर वित्त वह सुधार है जिसकी भारत और अनेक जी-77 राज्य माँग करते रहे हैं।
Flow diagram
flowchart TD WHA[विश्व स्वास्थ्य सभा] --> EB[कार्यकारी बोर्ड] WHA --> DG[महानिदेशक सचिवालय] DG --> R[छह क्षेत्रीय कार्यालय] R --> C[देश कार्यालय] AC[निर्धारित अंशदान] --> DG VC[स्वैच्छिक चिह्नित निधि] --> DG
Conclusion
डब्ल्यूएचओ सभा-और-बोर्ड एजेंसी है, महानिदेशक, नई दिल्ली में सीरो सहित छह क्षेत्र और देश कार्यालयों के साथ। यह छोटे निर्धारित कोर और बड़े स्वैच्छिक, अक्सर चिह्नित, शेष से वित्तपोषित है, इसलिए वित्त सुधार अब संगठन के किसी गंभीर वर्णन का भाग है।
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क्या डब्ल्यूएचओ न्यूयॉर्क स्थित संयुक्त राष्ट्र सचिवालय का भाग है?
नहीं। यह अपनी सभा, बजट और जिनेवा मुख्यालय वाली विशिष्ट एजेंसी है, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली से जुड़ी पर कानूनी रूप से अलग।
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आलोचक डब्ल्यूएचओ को दाता-चालित क्यों कहते हैं?
क्योंकि स्वैच्छिक चिह्नित निधि अब लचीले निर्धारित शुल्क से अधिक हैं, इसलिए कार्यक्रम ध्यान सभा की अ-निधिबद्ध प्राथमिकताओं के बजाय चेक का अनुसरण कर सकता है।
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