Revision summary
नीति आयोग ने 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग का स्थान लिया। कारण केंद्रीकृत योजना निधि, कमजोर राज्य आवाज और उदारीकृत अर्थव्यवस्था थे। उद्देश्य सहकारी संघवाद, नीचे से नीति, नवाचार और एसडीजी हैं। कार्य सलाह, मूल्यांकन और डैशबोर्ड हैं—बजट या वित्त आयोग का स्थान नहीं। जून 2019 पुनर्गठन ने प्रधानमंत्री को अध्यक्ष रखा और उपाध्यक्ष, सीईओ, मंत्री तथा आमंत्रित ताजा किए।
Model answer
Introduction
नीति आयोग (नेशनल इंस्टिट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया) 1 जनवरी 2015 से योजना आयोग का स्थान संघ के प्रमुख नीति थिंक टैंक के रूप में लेता है। उत्तर को दिखाना चाहिए कि संघीय, प्रतिस्पर्धी युग का राज्य योजन भवन से पंचवर्षीय आवंटन क्यों नहीं चाहता था, नीति से क्या करने को कहा जाता है, और 2019 आम चुनाव के बाद निकाय कैसे पुनर्गठित हुआ।
Body
गठन के कारण
- योजना आयोग योजना निधि का केंद्रीकृत आवंटक बन गया था, अक्सर एक-आकार लक्ष्य और निर्वाचित मुख्यमंत्रियों के ऊपर बैठने का आरोप झेलता।
- उदारीकरण, जीएसटी-बद्ध राजकोषीय संघवाद और लाइसेंस-परमिट नियोजन का अंत 1950 के आयोग को सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद के लिए खराब फिट बनाता था।
- संघ ज्ञान केंद्र चाहता था जो सूचकांक गढ़े, योजनाओं का मूल्यांकन करे और राज्यों को बुलाए, समानांतर वित्त मंत्रालय नहीं।
उद्देश्य
- प्रधानमंत्री, मुख्यमंत्रियों और उपराज्यपालों की शासी परिषद के जरिए सहकारी संघवाद बढ़ाना।
- ऊपर से योजनाओं को नीचे से गाँव-जिला साक्ष्य और ऐसे राष्ट्रीय एजेंडे से बदलना जिन्हें राज्य लिखने में मदद करें।
- नवाचार, उद्यम सहायता और भारतीय मंत्रालयों के भीतर सतत विकास लक्ष्यों का मंच बनना।
कार्य
- केंद्र और राज्यों को नीति सलाह; रणनीति पत्र; प्रमुख योजनाओं की निगरानी; और ज्ञान साझेदारी।
- आकांक्षी जिला, एसडीजी इंडिया इंडेक्स, स्वास्थ्य और नवाचार सूचकांक तथा ऊर्जा, स्वास्थ्य और डिजिटल लोक वस्तुओं पर मिशन-शैली कार्य थिंक-टैंक-plus-डैशबोर्ड भूमिका दिखाते हैं।
- यह वित्त आयोग या संघ बजट का स्थान नहीं लेता: धन अभी वित्त और लाइन मंत्रालयों से चलता है।
हाल में पुनर्गठित नीति आयोग
- 2019 चुनाव के बाद संघ ने जून 2019 में नीति आयोग पुनर्गठित किया: प्रधानमंत्री अध्यक्ष रहे; डॉ. राजीव कुमार उपाध्यक्ष रहे; अमिताभ कांत मुख्य कार्यकारी अधिकारी।
- पूर्णकालिक सदस्यों में डॉ. रमेश चंद और डॉ. वी.के. पॉल जैसे विशेषज्ञ; अंशकालिक सदस्य विश्वविद्यालयों और संस्थानों से।
- पदेन सदस्य वरिष्ठ कैबिनेट मंत्री थे (2019 सूची में रक्षा, गृह, वित्त, कृषि); विशेष आमंत्रितों में सड़क, वाणिज्य और सामाजिक न्याय के अन्य संघ मंत्री।
- पुनर्गठन इसलिए नए मंत्रिमंडल के इर्द-गिर्द राजनीतिक सदस्यता ताजा करता है जबकि 2015 थिंक-टैंक डिजाइन रखता है: शासी परिषद, क्षेत्रीय परिषदें और सीईओ-नेतृत्व सचिवालय—योजना-निधि संघवाद की वापसी नहीं।
Flow diagram
flowchart TD PC[योजना आयोग समाप्त 2014] --> N[नीति आयोग 2015] N --> G[शासी परिषद प्रधानमंत्री मुख्यमंत्री] N --> F[थिंक टैंक सूचकांक मिशन] R[जून 2019 पुनर्गठन] --> N
Conclusion
नीति आयोग इसलिए है कि योजना आयोग का आवंटक मॉडल 1991-बाद संघीय राजनीति से टकराता था। उद्देश्य और कार्य सलाह, सूचकांक और सहकारी मंच हैं, पंचवर्षीय योजना चेक नहीं। 2019 पुनर्गठन ने उसी डिजाइन के इर्द-गिर्द मंत्री और आमंत्रित अद्यतन किए।
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क्या नीति आयोग राज्यों को वार्षिक योजना धन देता है?
नहीं। वह योजना आयोग कार्य समाप्त हुआ। अंतरण अब वित्त आयोग पुरस्कार, संघ योजनाओं और बजट से चलते हैं।
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2019 में क्या ‘पुनर्गठित’ हुआ?
नई सरकार के बाद राजनीतिक और विशेषज्ञ सदस्यता—उपाध्यक्ष, सीईओ, पूर्णकालिक सदस्य, पदेन मंत्री और विशेष आमंत्रित—2015 संकल्प की जगह नया क़ानून नहीं।
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